Спонсор поста: Салоны красоты Украины.

С 9 часов утра до 7 часов вечера я бываю обычно в Британском музее. Материал, над которым я работаю, так дьявольски обширен, что, несмотря на всё напряжение, мне не удастся закончить работу раньше, чем через 6-8 недель... Демократическим «простакам», которым приходит наитие «свыше», таких усилий, конечно, не нужно. Зачем этим счастливчикам мучить себя изучением экономического и исторического материала? Ведь всё так просто, как говорил мне бывало достойный Виллих. Всё так просто! Да, — в этих пустых башках! Вот уж действительно простаки!

Карл Маркс в письме Иосифу Вейдемейеру.

Вой стоит в Казнете по поводу поправок в различные законы РК по вопросах, связанных с интернетом. Попробуем немного разобраться что к чему. До написания этого поста какой-то определенной точки зрения, так что будем разбираться вместе.

Благо, что оригинальный проект Закона, комментарии ОБСЕ и т.д. есть в Сети и довольно легко гуглятся.

Поправки в различные законы:

  1. Понятие «web-сайт» (совокупность данных и программно-технических средств, объединенных под одним доменным именем в информационно-телекоммуникационной сети и имеющих общую навигацию) изменили на «интернет-ресурс» (это электронный информационный ресурс, технология его ведения и/или использования, информационно-коммуникационная сеть, функционирующие на основе открытых технологий, а также организационной структуры, обеспечивающей информационное взаимодействие). Почему-то первое определение посчитали устаревшим и не включающим в себя порталы, форумы, блоги, чаты, WAP-порталы, Интернет-телевидение, системы Р2Р. По мне новый термин нормальный.
  2. Теперь деятельность иностранного СМИ, которое распространяет информацию, противоречащую законодательным актам РК, признаётся незаконной. Заявление на СМИ может написать прокурор или уполномоченный орган в пределах своей компетенции. Дело будет рассматриваться судом города Астаны. Учитывая, что web-сайты уже давно были признаны СМИ, то эта поправка позволяет блокировать доступ к зарубежным сайтам, которые будут выкладывать нелицеприятную (лживую или правдивую) информацию. Получается, что сначала ЖЖ заблокировали, а потом подвели под это закон. Вполне в духе нашей «демократии». Мне лично на это плевать, человек всегда найдёт способ обойти любой запрет.
  3. Теперь не допускается использование средства массовой информации в целях совершения административных правонарушений либо уголовно-наказуемых деяний. Поправка правильная. Не будет соблюдения законов, будет анархия. Что мы, в принципе, и видим со стороны верхушки.
  4. В случае, если нарушение Закона при распространении информации и разглашение сведений носит явный характер и если не будет незамедлительно устранено, может причинить существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства, Генеральный прокурор Республики Казахстан вправе приостановить ее распространение на территории Республики Казахстан с обязательным обращением в суд о признании распространения такой информации, противоречащей законодательным актам в трехдневный срок с момента принятия решения о приостановлении. Тут генереального прокурора наделяют функцией сугубо судейской, что тоже в духе нашей власти. Обосновано это коротким сроком, чтобы суд не заставлять быстро выносить решение. Тут не согласен, суд и только суд должен судить и разбираться в правонарушениях. Эту поправку вынесли на обсуждение, депутаты хотят отменить её.
  5. Основаниями для прекращения выпуска средства массовой информации либо распространения продукции средства массовой информации являются: пропаганда или агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики Казахстан, подрыва безопасности государства, войны, пропаганда экстремизма или терроризма, публикация материалов и распространение информации, направленной на разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды, а также не устранение причин приостановления выпуска средства массовой информации либо, распространения продукции средства массовой информации в установленный срок. Вот так вот конкретно объявлены запреты на публикуемую информацию. Власть в любом государстве защищает себя и закон — так было всегда, так и будет, пока государство не исчезнет.
  6. Вводится новое понятие: «служебная информация об абонентах» — сведения об абонентах (телефонные номера, идентификационные коды, адреса электронной почты), почтовый адрес, паспортные данные, регистрационный номер налогоплательщика для физических лиц и реквизиты (данные свидетельства о государственной регистрации, статистической карты, свидетельства о постановке на учет по налогу на добавленную стоимость) для юридических лиц), биллинговые сведения и сведения о предоставляемых абонентам услугах, адреса абонентов в сети передачи данных и адреса обращения к интернет-ресурсам в сети передачи данных, идентификаторы интернет-ресурса, протоколы сети передачи данных. Теперь все операторы в нашей республике обязаны собирать и хранить эту информацию в течение 2-х лет. За нарушение будут наказывать малых и средних предпринимателей штрафом в 100 МРТ, крупных — 500 МРТ. За повторные нарушения оператора лишают лицензии. Также операторов обязали содействовать правоохранительным органам в проведении оперативно-розыскных мероприятий (читай «слежку и сбор доказательств»), передавать им вышеупомянутую служебную информацию об абонентах и скрывать методы проведения указанных мероприятий. Следить за каждым не смогут, а вот попавших в поле зрения служб могут. С одной стороны, это правильно — вычислить, например, террориста по телефонному звонку и выслать туда группу захвату. С другой стороны, это прямое разрешение на вторжение в личную жизнь, без которого вряд ли будет возможно предотвратить серьёзное преступление, например, теракт. Если бы не будет злоупотреблений (наивно, не правда ли?), я за. Умные люди смогут и это обойти. Поддельные документы при оформлении номеров, постоянная смена SIM-карт, прошивка нового IMEI-кода в телефон и т.д. и т.п.
  7. Создаётся Государственная техническая служба в области информатизации — юридическое лицо при уполномоченном органе в сфере информатизации, созданное по решению Правительства Республики Казахстан, осуществляющее организацию ведения государственного регистра электронных информационных ресурсов, информационных систем и депозитария, техническое обеспечение информационной безопасности государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов. У нас же есть АИС. Зачем создавать новый орган, если можно отдать эти функции уже существующему, расширив его штат?
  8. Решение суда о прекращении распространения продукции средства массовой информации либо выпуска средства массовой информации, когда средством массовой информации является Интернет-ресурс, влечет отмену регистрации доменного имени и запрет на использование в течение 1 года доменного имени с тем же или дублирующим названием, регистрация которого ранее отменена решением суда. Тут предельно всё ясно, а то распиаренный домен будет сладкой добычей киберсквоттеров и веб-мастеров. Благо, что зарегистрировать новое доменное имя — не проблема.

Вот в принципе и всё. Половина поправок носят редакционный характер, в них проводится унификация терминов. Основных моментов мало, но они довольно существенны:

  1. СМИ, нарушающие законы, будут закрывать. Возможно, это сможет делать генеральный прокурор. Раньше у нас СМИ не закрывались? Сайты не блокировались? Чего возмущаться? Читатель вас найдёт.
  2. Мобильных операторов обяжут собирать информацию и стучать на нужных абонентов. Прослушки от Алиева показали, что спецслужбы следят. Теперь они решили облегчить себе работу и переложить часть обязанностей на операторов.

Всего два существенных изменения, а столько воплей и стонов. Лучше бы также Конституцию защищали, а не какие-то мелкие изменения. Меня лично изменения не сильно беспокоят, всё-таки власть довольно далека от интернета. Мы живём в параллельном мире :)

Всю ту энергию, которую затратили на обсуждение этих поправок, направили бы на субботник возле своего дома. Хоронить Казнет — это вообще несусветная чушь. Сотрясателей воздуха никогда не будут воспринимать всерьёз.

P.S. Сегодня 64-я годовщина окончания Великой Отечественной войны. Скажем мысленно спасибо умершим за нас, и забудем о живых ветеранах до следующего года. Жестоко, но это правда.

Рекламная пауза:
Погода в Казахстане перестала быть загадкой :).

Знакомства в Казахстане помогут тебе найти друзей, а возможно и свою вторую половинку!

Портал по-прежнему мёртв для меня, но 6 тысяч казахстанцев в сутки заходят на него. Им нравится, мне — нет.

Ещё по теме: